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研究生论文

宁舟铁路项目的经济可行性分析

点击: 65    发布时间: 2020-12-07 14:43

第一章 绪论

1.1研究背景

当前,铁路在我国交通运输体系之中处于十分重要的骨干地位,因为铁路不但具有可全天候运营、运量运能大、运行距离长、综合运输成本低的优点,而且还具有节能环保、可靠安全、环境污染小、线路占地少的优点,因此,铁路是我国不可或缺且十分重要的基础设施,在我国交通运输体系中占有了十分重要的地位,铁路为我国经济和社会的全面可持续发展,发挥着不可替代的促进作用。2009年,随着我国铁路大提速、大发展时代的快速来临,铁路在我国实现了跨越式的发展,有了众多大规模铁路建设项目高效的推进,各城市之间城际铁路、铁路客运专线、高速铁路等众多铁路建设项目获批与建设,促进了我国铁路交通网络化的发展。宁舟铁路项目是舟山地区的对外铁路通道,主要为舟山市对外交通运输服务,根据本线承担的客、货物涉及的主要范围,研究区域界定为在浙江、上海、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川等省市,沿线地区为舟山市、宁波市。本文主要针对宁舟铁路项目进行经济可行性分析,其中包括:宁舟铁路建设城市经济与运量分析、建设必要性分析、建设方案比选分析、项目投资预算分析、项目经济评价分析。

1.2研究的目的和意义

1.2.1研究目的

本研究以项目经济可行性分析理论为依据,以项目相关数据为基础,得出项目可行性相关结论,以实现为国民经济项目建设提供决策依据并增加相关理论与实证研究的目的。

1.2.2研究意义

项目经济可行性分析是铁路规划建设中的重要环节与内容,是国家进行铁路项目审批的必要资料。铁路建设的目的一方面拉动了地方经济发展,但从企业自身角度来说,更多的是为企业长久发展带来持续的盈利能力,因此铁路建设项目经济可行性分析可以为投资者决策提供相关依据。

1)理论意义

项目经济可行性分析是项目可行性研究的重要部分,项目可行性研究是指在通过充分调查访谈的基础上,去对项目技术、经济和市场状况进行全面的分析评价,具体说来,就是通过对建设项目所在的地理状况、项目建成后的盈利能力、项目建设的技术水平、项目的市场需求进行全面的资料收集、详细的数据分析、对比研究,针对影响项目的诸多因素,去进行全面系统的分析评估,并对拟建项目建成之后对国民经济产生的影响、对社会环境的改变、对企业的财务效益进行全面的分析预测,从而为企业甚乃至国家是否有必要通过项目的审批和建设提供全面、公正的理论数据和决策依据。

铁路行业在当前是我国基础设施建设的龙头,因而铁路项目建设既要为企业带来效益,又要兼顾保障社会效益;既要通过项目经济评价,又要兼顾利于企业未来长久的发展。项目经济可行性分析作为项目整体可行性研究中的重要环节,在项目初步可行性研究和项目详细可行性研究中发挥着无可比拟的作用,铁路建设项目的经济可行性分析可以为企业制订筹资方案,促进企业资金合理使用,提高建设项目的投资效益,降低企业项目面临的诸多不确定性风险;还可以使各方投资者进一步明确自身权益,促进项目建设利益相关各方的积极参与,并增强项目建设各方之间信息的交流与沟通融洽;同时也是建设项目获得国家审核批复的重要构成文件;为建设项目的融资、获得银行、企业的投资提供理论依据与数据支持。由此可见,项目经济可行性分析对铁路项目建设具有重要理论意义。

2)现实意义

本文的研究项目对于解决当前宁波与舟山交通运输问题、弥补当前浙江舟山、宁波及两市周边运能不足,并可较好的替代当前其他运输方式的部分功能,担负起舟山港和宁波港两港的空车交流运输工作,本研究项目是提高运输效率,实现重去重回钟摆式运输方式的重要举措,在加强宁波、舟山两市联络方面具有巨大的优势。本研究项目的建设在国民经济的发展和城市格局的形成中发挥了重要的作用,具有显著的现实意义。本研究项目适应了宁波与舟山两市的发展,响应了政府以宁波为中心辐射周边的发展规划,为宁波、舟山及周边城市经济再腾飞起着重要支撑作用。本研究项目的建成大大缩短了沿线各地市之间铁路联系的距离,成为联系宁波和舟山最为便捷的运输通道。完善优化了浙江东部地区铁路网布局。宁波、舟山及周边城市企业也将由于本线的建设,得到更广阔的市场及更好的发展前景,沿线企业的运量将会随之较大的增长。

可见,本研究项目的实施为沿线城市、企业、居民的生活带来了极大的便利性,推动了项目相关城市经济的快速发展,而项目经济可行性分析是对项目能否实施、是否通过审批、能否被投资者接受认可的关键因素和依据,因此,宁舟铁路项目的经济可行性分析具有不容忽视的实际意义。

1.3国内外研究现状

国外关于项目经济可行性分析各类专家学者普遍认为经历了以下四个阶段: 

第一阶段是仅仅针对建设项目的企业财务效益进行评价分析阶段。在二十世纪初至二十世纪五十年代以前,其特点主要是寻求项目利润最大化。

第二阶段是建设项目的国民经济效益评价分析阶段。从二十世纪五十年代至六十年代末期,这一阶段的特点是在“费用-效益”分析被普遍认同之后,从微观和宏观两个角度去评价建设项目的经济效益。

第三阶段是二十世纪六十年代末期以来,提出了以人为中心的社会分析方法,即以国民福利最大化为目标,把项目经济评价水平提高到了一个新的高度。

第四阶段是从二十世纪九十年代以来,这一阶段的特点是项目的经济评价相关理论深入发展、预测方法深入研究以及项目的不确定性和风险分析得到了关注。在这个阶段中许多学者还详尽地分析了项目投资的不确定性和风险,使项目可行性研究理论更为完善。

我国的经济可行性研究正式开始于二十世纪八十年代初期,早在1979年,联合国工业发展组织可行性研究处处长勃伦斯先生应邀来我国举办了第一期可行性研究培训班,本次培训班参加学习的学员主要来自各专业设计院、大专院校以及有关管理部门。由此,逐步形成了一波全国范围内学习和研究可行性研究理论与方法的热潮。1981年,原国家科委下达了“工业建设项目可行性研究经济评价法”的课题任务。19832月,国家计划经济委员会下达关于颁发《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的通知。1985年,由原国务院技术经济研究中心组织专家编写出版了《工业建设项目企业经济效益的评价方法》一书。1986年,由原国家计委组织了“建设项目经济评价方法与参数”专题研究专家组,制定了四个法规性文件:《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和《中外合资项目经济评价方法》,并于198710月正式出版了《建设项目经济评价方法与参数》一书。该书对项目经济评价的程序、方法与指标等做出了明确规定和较为具体说明,并第一次颁布了各类经济评价所用的各项参数。

在党的十四大之后,我国逐步进入了建设社会主义市场经济阶段,各方面经济改革也逐步深入,为了与完善投资体制改革的方向相适应,国家计委和建设部组织国内有关方面的专家,开展对《建设项目评价方法与参数》的修订,并在2006年正式发布了《方法与参数》的第三版,同时配套出版了部分案例。这一新版的发行,意味着我国的可行性研究工作已经与国际接轨,并与当前发展的要求相适应。我国学者通过采用新的分析体系、参数和方法,使项目经济可行性研究逐渐趋于成熟和深化。

上述国内外专家、学者和有关组织在项目投资建设经济可行性分析领域中 对预测、风险、评价等方面进行了系统和较为有效的研究,这些丰硕的成果为宁舟项目经济可行性分析提供了充分的理论基础和应用依据。